Hasta 1994 cualquier forma de juego de azar era ilegal en Perú. Dicha situación ha cambiado con el paso de los años pero el marco regulatorio es bastante confuso y, por lo tanto, es necesario hacer algunas aclaraciones. En la actualidad, la mayoría de los juegos están permitidos expresamente siempre y cuando los jugadores sean mayores de edad. Mientras que otros están prohibidos por completo, es decir, su práctica es ilegal; como es el caso de las carreras de perros.

En los últimos meses los legisladores peruanos han estado trabajando sobre este tema y existe la posibilidad que en los próximos meses entren en vigor reformas muy profundas en el sector de los juegos de azar. Cabe destacar que actualmente las apuestas en línea no figuran entre las actividades prohibidas por la ley.

Los operadores del sector están obligados a obtener una licencia, pero esta autorización es otorgada con demasiada facilidad y no está supeditada a ningún requisito especial. Esto incrementa el riesgo, que ya tiene de por sí el juego, ya que los usuarios no tienen la certeza que un casino en línea autorizado sea un sitio seguro, confiable y honesto. Esto se ha visto reflejado en que muchos de los jugadores se han encontrado con problemas al momento de cobrar sus ganancias. Debido a estos problemas de seguridad, a menudo los jugadores peruanos prefieren utilizar operadores extranjeros. Éstos también deben pedir una licencia al gobierno local, pero comparados con las empresas nacionales son a menudo más seguros y transparentes. Es por este motivo que ya hay varios grupos internacionales, de gran reconocimiento mundial, que han ingresado al mercado peruano. Más allá del origen de los operadores, el riesgo de caer en un casino fraudulento está siempre presente debido a la inexistencia de un sistema de control fiable y seguro

La ley que está por aprobarse trata de llevar claridad y certeza a este mercado. Uno de los puntos fundamentales está representado justamente por las garantías obligatorias que deberán aportar los operadores que deseen obtener una licencia de actividades de juegos de azar. Así mismo, está previsto un sistema de protección por medio del bloqueo de la dirección ip de los sitios no autorizados.